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中国整治食品安全不断加力

2018-12-14 11:51:05

中国整治食品安全不断加力

/*ttys5_速递_内容页_300*250_cont*/ var cpro_id = "u";   此起彼伏的食品安全事件,刺痛了民众的神经,也促使中国政府不断加力整治。从高层严词痛批行业道德滑坡、诚信缺失,强调重典治乱;到各地各部门紧密部署,强调政府监管职责。

中国整治食品安全不断加力

中国正在打响一场史上严厉的餐桌保卫战。

高层疾言督安全 重典治乱显决心

食品安全是关系人民群众身体健康和生命安全的一件大事 ,中共中央总书记、国家主席胡锦涛月初在天津考察时这样强调。他指出,一定要坚决执行食品安全法,以对人民群众高度负责的精神,加大监管力度,严把食品安全关,确保广大群众都能吃上放心的食品。

中国领导人对于食品安全的高度关注,引起舆论热议。而此前,国务院总理温家宝直陈恶性食品安全事件足以表明道德滑坡、诚信缺失严重,也被认为是高层有关食品安全点名体、指向集中、措词严厉的表态。

针对目前的食品安全形势,中国政府正在多方求解破除顽疾之道。5月5日至13日,省部级领导干部加强食品安全监管专题研讨班举行,来自31个省、自治区、直辖市、副省级城市的分管食品安全工作的副省长、副主席、副市长,新疆生产建设兵团负责人以及部分中央国家机关分管负责人,省区市负责食品安全工作的部门官员等共92人。

针对食品安全如此高规格的研讨班,在中国是首次。旨在深入分析研究当前食品安全的现实问题,有针对性地寻找解决症结的办法,引导相关负责官员认识市场治理、社会治理与政府规制在食品安全领域的作用,探讨更好地整合食品安全监管资源、有效构建食品安全长效监管机制等。

国务院副总理、国务院食品安全委员会主任李克强在上述研讨班的结业式上指出,今年要加大食品安全重点整治力度,重典治乱必须重拳出击。要严肃依法进行整治,强化企业,落实政府监管职责。

对违法行为给予震慑,使其不敢以身试法。这位主管食品安全的副总理,在一个月内已经两次使用重典治乱这个词,也被业内人士评价为史上严厉。

4月29日,山西、河北两地法院公开宣判了4件问题奶粉案件,依法严厉惩处了涉案的14名犯罪分子,其中,2名犯罪分子被判处无期徒刑,4名犯罪分子被判处十年至十五年有期徒刑。犯罪分子被明正典刑,也反映出中国食品安全重典治乱的决心。

监管体系亟待完善 多部门接连出招

据统计,中国针对食品安全有20多部法律、近40部行政法规、150多部部门规章,从《食品安全法》出台,到《刑法修正案(八)》增加严惩食品安全犯罪内容,中国有关食品安全之典,可谓超乎国际水准的严厉。

但是,重典之下,食品安全恶性事件仍难以禁绝,这也不断拷问着执法监管体系。国务院食品安全委员会办公室主任张勇日前坦陈,食品安全监管体系链条长、环节多,存在政出多门、职责不清、衔接不畅的问题,检测检验手段不强,基层监管力量薄弱等问题,确需改进完善。

作为国务院食品安全工作的高层次议事协调机构,国务院食品安全委员会去年成立以来,多次召开全体会议和全国电视会议,组织协调各地区、各有关部门深入开展集中整治,同时加强长效机制建设,不断完善监管制度、堵塞监管漏洞。促进了食品安全应急处置能力、综合监管水平以得到较大幅度提高。

在统一协调部署下,涉及食品安全的政府部门,近期也是在各自管辖领域内频频出招,力图形成强大合力。

国务院食安办等九部门联合发布公告,要求严厉打击食品非法添加行为,严格规范食品添加剂生产经营使用。

公安部要求各地公安机关要组织开展针对非法制售使用瘦肉精的打击行动,要将犯罪分子全部缉拿归案作为办案的硬性标准。

农业部启动了针对蔬菜农残超标、瘦肉精、生鲜乳违禁物质、兽药、水产品禁用药物、假劣农资等6项专项整治行动,从源头集中治理,确保农产品消费安全。

卫生部发布《食品添加剂使用标准》、《食品中真菌毒素限量》、《预包装食品标签通则》、《蜂蜜》等4项新的食品安全国家标准,明确添加剂不得掩盖食品腐败变质、食品本身或者加工过程中的质量缺陷;不得以掺杂、掺假、伪造为目的而使用等。并指出,中国食品安全标准不存在内外有别,甚至比国外标准松的问题。

国家食品药品监管局出台《中央厨房许可审查规范》、《餐饮服务单位食品安全管理人员培训管理办法》。

教育部办公厅日前发布关于2011年学校突发公共卫生事件防控工作的第二次预警通知。通知要求,加强学校食堂(食品小卖部)食品采购环节的管理,规范食品采购索证索票、进货查验和采购记录行为。

食品安全纳入政绩考核 民众餐桌关乎乌纱

近期,在中央的统一部署下,各地政府也迅速跟进,纷纷出台具体可行的措施,加强治理食品安全。其中,受关注的是,北京、广东、上海与浙江等地将食品安全工作纳入官员政绩考核体系,推行了县区长负责制。

评论指出,在一些地方监管不力的背景下,将食品安全纳入政绩考核,实行一把手负责制,这不仅是对食品安全政府的宣誓,也抓住了落实食品安全监管的关键。同时,此举亦表明了政府执政理念的进步。由单纯地追求经济发展的财政收入,向重视食品安全等民生转变,这其实是政绩考核体系的一种转变。

不过评论亦指出,制度的生命在于执行力。许多食品安全事件的发生,其实并非制度缺失,而是因为制度被架空、被消解。这也意味着,让官员的乌纱与民众餐桌挂钩,通过政绩考核保障食品安全能否实现初衷,同样面临不小的考验。

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